Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме

Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме


Страница не имеет перевода на текущий язык. Отображена русская версия.
The page has no translation into the current language. Displayed russian version.

о пропускном и внутриобъектовом режиме

                                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Инструкция об организации пропускного режима в учреждении образования «Минский государственный лингвистический университет                  (далее – МГЛУ, университет) разработана в соответствии с Положением о профилактических, режимных и организационных мерах предупреждения террористической деятельности и миминизации ее последствий на критически важных объектах Республики Беларусь, утверждённым постановлением Комитета государственной безопасности Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30.09.2016 № 24/268, Примерной инструкцией об организации пропускного режима в учреждениях образования, утвержденной приказом Министерства образования Республики Беларусь от 11.03.2019 № 156  (в редакции приказа Министерства образования Республики Беларусь от 18.04.2019 № 298).

2. Инструкция определяет основные требования и порядок по организации пропускного и внутриобъектового режима в зданиях МГЛУ с целью обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических и других противоправных проявлений в отношении студентов и работников.

3. Пропускной режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты (с охраняемых объектов) устанавливаемый в целях защиты охраняемых  объектов от противоправных посягательств.

4. Внутриобъектовый режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, направленный на обеспечение безопасного функционирования университета, пожарной и антитеррористической безопасности, сохранности материальных ценностей.

5. Выполнение установленных Инструкцией правил обязательно для всех лиц, находящихся в зданиях МГЛУ.   

6. Инструкция размещается в доступном месте на (информационном стенде), а также на сайте МГЛУ.             

7. Обеспечение пропускного режима в здании университета осуществляется круглосуточно сторожами подразделения охраны.

8. Круглосуточный доступ в здание университета разрешается ректору, проректорам, персоналу обслуживающих организаций при возникновении аварийных ситуаций, а также лицам, осуществляющих охрану объекта.

9. В настоящую инструкцию могут вносится необходимые изменения по решению ректора университета.

 

2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА

 

10. Пропускной режим устанавливается ректором МГЛУ на основании Правил внутреннего трудового распорядка, которые распространяются на всех лиц находящихся в университете.

11. Ответственность за осуществление пропускного режима возлагается на начальника подразделения охраны, за обеспечение – на сторожей подразделения охраны

12. Выход и вход в корпуса А, Б, В, и Д университета осуществляется через турникеты системы контроля управления доступом «СКУД» по электронным студенческим билетам и электронным пропускам.

13. Вход работников и обучающихся в помещения университетских корпусов разрешается в будние дни и субботу с 08.00 до 19.30. После указанного времени вход в университет разрешен только работникам и обучающимся, занятым в образовательном процессе согласно расписанию занятий и мероприятий.

14. Выход с территории университетских корпусов должен быть осуществлен не позднее 22-х часов (в исключительных случаях, с разрешения ректора – после 22-х часов). В воскресенье и праздничные дни работники и обучающиеся в корпуса университета не допускаются.

15. Педагогические работники прибывают в университет не позднее, чем за 5 минут до начала образовательного процесса в соответствии с утвержденным расписанием.

16. В случаях если работник забыл электронный пропуск, необходимо известить работника подразделения охраны, который зафиксирует приход и уход с работы в рабочем журнале.

17. При необходимости выполнения в нерабочее время неотложных работ, проведения занятий, экзаменов и т.п., вход на территорию и в помещения университетских корпусов разрешается на основании документа, удостоверяющего личность, и заявки, оформленной руководителем подразделения и утвержденной ректором или проректором по профилю, и переданной на пост охраны не позднее, чем за сутки.

 18. Вывоз (вынос) материальных ценностей разрешается только на основании письменного разрешения руководителя структурного подразделения и в присутствии материально ответственного лица этого подразделения. Вывоз (вынос) материальных ценностей на основании устных распоряжений или неправильно оформленных документов не допускается. При выявлении попытки незаконного вывоза (выноса), нарушители задерживаются и доставляются к начальнику подразделения охраны для принятия соответствующих мер.

19. Въезд (выезд) на территорию университета осуществляется только через КПП между учебными корпусами «А» и «Д», оборудованный автоматическими откатными воротами. Парковка личных автомобилей на территории университета запрещена. Допускается парковка автомобилей работников ректората в рабочие дни.

20. Автотранспорт, осуществляющий доставку продуктов в буфеты, находящиеся в учебных корпусах «А», «Б» и «Д» пропускается на территорию и с территории МГЛУ в соответствии со списком, заверенным подписями директора ОДО «ОРКИС», заведующей буфетом УП «Минский хладокомбинат № 2» и начальником подразделения охраны.

21. Правом прохода на территорию университета в рабочее время без пропусков по предъявлению удостоверения пользуются (после уведомления руководства университета):

сотрудники Администрации Президента Республики Беларусь;

сотрудники службы безопасности Президента Республики Беларусь и сопровождаемые ими лица;

члены Совета Министров Республики Беларусь;

работники прокуратуры;

ответственные работники соответствующих министерств и иных государственных органов, руководители организаций и их заместители на всех подчиненных им организациях;

начальники главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, районных управлений внутренних дел, руководящий и инспекторский состав органов внутренних дел, подразделений охраны;

инспекторы охраны труда, энергонадзора;

иные лица, которым в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Беларусь предоставлено право беспрепятственного  прохода на территорию организаций.

 

 

3. ПОРЯДОК ПРОПУСКА НА ТЕРРИТОРИЮ УНИВЕРСИТЕТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ВЫШЕСТОЯЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,    ПРОВЕРЯЮЩИХ ЛИЦ И ИНЫХ ПОСЕТИТЕЛЕЙ

 

22. Посторонние лица – лица, не имеющие соответствующего допуска на посещение МГЛУ.

23. Лица, не связанные с образовательным процессом, прибывшие в университет по служебной необходимости, пропускаются в здание при предъявлении документа удостоверяющего личность, после регистрации в «Журнале учета посетителей», и в сопровождении представителя администрации (либо иного работника университета назначенного для этого).

24. Должностные лица вышестоящих организаций, организаций осуществляющих контрольную и надзорную деятельность, прибывшие в университет с целью осуществления проверки (мониторинга), пропускаются в здание при предъявлении служебного удостоверения и распорядительного документа, подтверждающего причину прибытия после регистрации в «Журнале учета посетителей», и в сопровождении представителя администрации университета.

25. Работники университета должны заранее предупредить сторожа о времени запланированных встреч с посетителями (которые пропускаются на территорию университета только в сопровождении работника, после записи в «Журнале учета посетителей»).

26. При обращении постороннего лица на пост университета работник подразделения охраны обязан:

       выяснить причину визита в университет;

       по телефону сообщить в подразделение, куда направляется посетитель, и выяснить целесообразность его пропуска в университет;      

       при подтверждении возможности визита попросить  посетителя предъявить документ удостоверяющий личность, записать его данные (Ф.И.О., другие установочные данные) в «Журнале учета посетителей» и направить его в необходимый кабинет;

        в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность, записать фамилию посетителя со слов и вызвать на пост сотрудника того подразделения куда направляется посетитель  для его сопровождения;

         сотрудник подразделения после решения вопроса должен сопроводить посетителя на пост охраны;

       при выходе посетителя сотрудник подразделения охраны делает отметку в журнале об убытии посетителя, и выпускает его через систему «СКУД» в ручном режиме;

27. Иностранные гости, представители субъектов хозяйствования, иные должностные лица пропускаются в университет с разрешения ректора без пропусков в сопровождении представителя администрации.

 

4. ОСОБЕННОСТИ  ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ  КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ  МЕРОПРИЯТИЙ

 

28. К числу культурных, спортивных и других мероприятий МГЛУ (т.е. с массовым пребыванием людей в закрытых помещениях и на открытых площадках) относятся: социально-значимые мероприятия,  развлекательные программы, выставки, рекламные презентации, спортивно-массовые мероприятия, эстрадные концерты, шоу-программы и т.п., спортивные состязания, уличные шествия и карнавалы.                        

29. Проведение массовых мероприятий разрешается только после согласования с ректором.

30. Организаторы проведения подобных мероприятий могут быть факультеты и другие структурные подразделения университета.  Массовые мероприятия могут проводиться как в закрытых помещениях, так и на открытых площадках;

31. Массовые мероприятия с участием 50 лиц и более, а также мероприятия, связанные с предоставлением помещения университета по заявкам сторонних организаций, проводятся только с письменного разрешения ректора, после предварительного согласования с проректором, курирующим кадровые вопросы. В заявке должны быть указаны: программа мероприятия, расписание по времени, организаторы, их должность, контактные телефоны.

32. Ответственный за проведение мероприятия не позднее, чем за три дня предоставляет список приглашенных лиц для организации их пропуска на территорию университета.

В случае, когда списки участников мероприятия предоставить в подразделение охраны не представляется возможным к организации пропуска и обеспечения порядка при проведении мероприятия привлекаются члены добровольной дружины.

33. При проведении мероприятий, указанных в пункте 4.1 данной Инструкции с использованием материалов и (или) технологий, которые могут вызвать реагирование датчиков пожарной сигнализации, с начальником подразделения охраны заблаговременно оговаривается время их применения для информирования территориального Министерства по чрезвычайным ситуациям о возможных сработках.

34. Подразделение охраны совместно с организаторами мероприятия не менее чем за 1 час до проведения мероприятия должны тщательно обследовать место проведения массового мероприятия (актового зала или другого помещения) с целью проверки его безопасности. Кроме того должны обследовать и прилегающую территорию.

35. Проведение массового мероприятия должно быть немедленно прекращено по требованию администрации, работников подразделения охраны при нарушении порядка их проведения, возникновения опасности для жизни и здоровья людей, нарушении общественного порядка. 

36. Персональная ответственность за обеспечение общественного порядка, Правил внутреннего распорядка МГЛУ за соблюдением техники безопасности и пожарной безопасности возлагается на организаторов мероприятия, должностных лиц университета и работников, задействованных в проведении мероприятия.

 

 

5. ПОРЯДОК ПРОПУСКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАБОТ     СТОРОННИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

 

37. Рабочие и специалисты ремонтно-строительных работ и иных организаций, осуществляющие определённые договорными отношениями виды работ, пропускаются в здание университета по распоряжению ректора, проректора по АХР после регистрации в «Журнале учета посетителей» и предъявления документа, удостоверяющего личность или служебного удостоверения, определяющего принадлежность организации.

 

6. ВНУТРИОБЪЕКТОВЫЙ РЕЖИМ

 

38. Поддержание внутриобъектового режима достигается:

обеспечением охраны общественного порядка, выявлением и пресечением правонарушений с немедленным уведомлением Партизанского (г. Минска) отдела Департамента охраны МВД;

введением определенного режима допуска, пребывания и передвижения людей и транспорта на территории и в помещениях университета и его подразделений, с учетом их режимности, противопожарной безопасности;

обеспечением надежной защиты помещения кассы, складов,  гаражей от проникновения в них посторонних лиц;

организацией надежного хранения и строгого учета всех материальных ценностей;

изготовлением и установкой плакатов и указателей по правилам пожарной безопасности;

недопущением захламленности территории университета и всех подразделений, загромождением их неиспользуемым оборудованием и материалами;

соблюдением всеми работниками и обучающиеся университета общественного порядка, режима работы и учебы, требований техники безопасности, пожарной, антитеррористической и собственной безопасности.

39. Требования, предъявляемые к помещениям университета:

39.1. помещения, содержащие материальные ценности, должны быть оборудованы охранно-пожарной сигнализацией;

39.2. ключи от всех помещений в обязательном порядке сдаются в подразделение охраны сторожу под роспись. Запасные ключи от помещений на случай внештатной ситуации должны храниться в опечатанном виде (в сейфе) в подразделении охраны;

39.3. сторож выдает ключи работникам МГЛУ по спискам, которые составляются и подписываются руководителями подразделений;

39.4. ключи от учебных аудиторий выдаются только преподавателям. Студентам выдавать ключи от помещений запрещается;

39.5. уборщики помещений получают ключи по спискам, предоставленным в подразделение охраны комендантами корпусов, с отметкой о получении и сдаче ключей в специальном журнале;

39.6. при уходе из помещений работники должны закрыть окна, форточки, обесточить аппаратуру, выключить свет, запереть двери, поставить сигнализацию в рабочее положение, убедиться, что она включена, сдать ключ на вахту учебного корпуса;

39.7. в случае возгорания, протечки воды, аварии системы отопления, а также проникновения посторонних лиц в служебное помещение, работники подразделения охраны вызывают соответствующую службу для предотвращения создавшейся ситуации, вскрывают помещение, уведомляют ответственного за это помещение по телефону и составляют акт о вскрытии помещения;

39.8. проезды, подъезды и проходы, все подступы к корпусам университета должны быть свободны.

40. В случае осложнения оперативной обстановки сторож подразделения охраны обязан:

40.1. при внезапном нападении на объект или возникновении массовых беспорядков в непосредственной близости с университетом, немедленно проинформировать об этом сотрудников Партизанского (г. Минска) отдела Департамента охраны МВД путем нажатия тревожной кнопки, руководство университета, администрацию Партизанского района;

40.2. при обнаружении предметов, имеющих признаки взрывного устройства, проинформировать о происшествии должностных лиц, указанных в подпункте 6.13, после чего прекратить доступ всех лиц к месту его нахождения и на территорию университета до прибытия специалистов по обнаружению взрывных устройств, аварийно-спасательных служб и взаимодействующих структур правоохранительных органов;

40.3. при возгорании на объекте проинформировать о данном факте соответствующие специальные службы, прекратить доступ на объект, организовать эвакуацию лиц, находящихся в помещениях. Выход и выезд с объекта осуществлять беспрепятственно, открыв все дополнительные выходы;

40.4. в случае срабатывания или отказа охранной сигнализации, блокировать «сработавший» объект, усилить бдительность, прекратить пропуск на данный объект до выяснения причин срабатывания сигнализации;

41. На территории объектов университета запрещается:

41.1. нарушать общественный порядок, в том числе установленный законодательством порядок проведения массовых мероприятий;

41.2. вносить и хранить в помещениях и на территории университета оружие и боеприпасы, холодное оружие, рубящие, колющие, режущие предметы (либо их имитаторы или муляжи), взрывоопасные, горючие, легковоспламеняющиеся вещества и материалы, аэрозольные баллончики с веществами раздражающего действия, химическое и ядовитое вещество способное причинить вред здоровью жизни) людей, а также имуществу;

41.3. курить, распространять табачные изделия, пользоваться открытым огнем;

41.4. проносить, употреблять и распространять спиртные напитки, наркотические, психотропные вещества, их прекурсоры и аналоги, токсические или одурманивающие вещества;

41.5. совершать действия, нарушающие (изменяющие) установленный режим и функционирование технических средств;

41.6. загораживать проходы, создавать помехи для движения людей и автотранспорта.

42. Работники и обучающиеся университета обязаны:

  соблюдать требования законодательства Республики Беларусь, Устав университета, Правила внутреннего трудового распорядка, Правила внутреннего учебного распорядка для обучающихся, Правила внутреннего распорядка, иные локальны правовые акты МГЛУ;

  в течение рабочего дня поддерживать в помещении чистоту и порядок;

  после завершения работ убрать все служебные документы в предусмотренные для этого места (шкафы, сейфы).

 

7. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРОПУСКНОГО И ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО РЕЖИМОВ

 

43. Контроль организации и обеспечения порядка пропускного и внутриобъектового режима на объектах университета осуществляется в виде проверки:

    ректором университета;

    проректором по административно-кадровым вопросам;

проректором по административно-хозяйственной работе ­ при необходимости;

   проректором по учебно-воспитательной работе;

   начальником подразделения охраны – регулярно.

44. Должностные лица, контролирующие обеспечение порядка, пропускного и внутриобъектового режима на объектах университета, должны руководствоваться данной Инструкцией, приказами ректора университета, и другими актами, регламентирующими работу МГЛУ.

45. Руководители подразделений университета обязаны систематически анализировать соблюдение порядка и правил пропускного и внутриобъектового режимов на территории вверенных им подразделений.

46. Выполнение требований настоящей Инструкции обязательно для всех работников и обучающихся МГЛУ и временно находящихся на объектах университета, юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность или посещающих объекты университета.

 

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ, УСТАНОВЛЕННЫХ ИНСТРУКЦИЕЙ

 

47. За нарушение пропускного и внутриобъектового  режима, передачу электронного пропуска или  электронного студенческого билета другому лицу, на работника или обучающегося могут налагаться меры дисциплинарного взыскания.

48. В случае совершения посетителями университета правонарушений, преступных действий, причинения имущественного вреда они несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.